政益通开展清镇市财政绩效评价管理及2023年度财政资金绩效评价

 为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）及《清镇市全面实施绩效管理细则》（清府发办〔2023〕1号）等文件精神，全面推进清镇市预算绩效工作，提高财政资金使用效益和政策实施效果，北京政益通管理咨询有限责任公司受邀对清镇市部分重点项目和部门整体绩效进行全面评估，对其产出、效果以及管理情况评价。

 2024年7月6日我公司开始本次评价工作，本次评价共涵盖7个重点项目绩效评价和6个部门整体支出绩效评价，其中重点项目绩效评价涵盖一个ppp项目（政府和社会资本合作模式，也称PPP模式。PPP模式旨在向社会资本开放基础设施建设和公共服务项目）。

重点项目绩效评价工作

 针对重点项目绩效评价板块，评价组按照评价工作要求，从四个方面开展工作：一是与项目的主要负责人、运营各部门的领导进行了深入沟通，全面掌握了项目的基本情况，包括运营状况、运营成本、运营收入等重要信息；二是核查项目资料。评价组详细核查项目资料，查看项目前期准备、项目运营及管理情况相关资料；三是现场勘查，评价组实地查看项目运营管理情况，以确保评价的全面性和准确性。四是访谈，通过访谈方式与相关人员进行深入交流了解项目建设后整体效益发挥情况。

鉴于ppp项目与其他类型项目相比，具备建设周期长、投资数额大、涉及部门多、覆盖专业广等特点。我公司评价组聚焦ppp项目类型特点，将项目特点与PPP运行模式特点充分结合，来对绩效目标实现程度、水环境综合治理的质量、资金使用效率、运营管理、可持续性、公众满意度等方面进行综合评价。

（贵州省）清镇市东门河三年变清水环境综合治理项目一期工程PPP项目现场评价

（贵州省）清镇市东门河三年变清水环境综合治理项目一期工程PPP项目现场勘查

 清镇职教城东区污水提升泵站运营管理费、清镇职教城西区污水处理厂运营管理费现场勘查

2023年政策扶持资金项目现场勘查

2023年高标准农田建设项目现场勘查

部门整体支出绩效评价工作

 本次评价工作旨在全面综合评价清镇市其中的6个部门在过去一年中部门管理、履职效果等方面的情况，为其下一步部门管理及工作开展提供有力的参考依据。

       评价组采用科学、适当的评价方法，围绕部门职责、行业发展规划，以预算资金为主线，统筹考核部门工作及核心业务开展情况，从部门规划、运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度七个维度，从外部视角衡量部门整体支出及核心业务实施效果，反映部门整体绩效，辅助部门更好地实现自身职能和战略目标。评价组严格按照评价流程进行现场勘查，一是全面了解部门资金使用和项目实施情况；二是查看资料，评价组严格按照评价指标梳理资料清单，查看预算表、决算表、绩效目标表等相关资料，并填制相关工作底稿；三是现场勘查，评价组抽取部门重点项目，查看重点项目的过程管理、资金支出等相关资料，并从产出、效益等方面进行重点评价，实现部门整体支出全覆盖；四是座谈，评价组抽取重点科室，并与重点科室负责人进行职能职责管理等访谈。

清镇市公安局交通警察大队现场评价

清镇市青龙山街道办事处现场勘查

清镇市发展改革局现场评价

 通过对清镇市财政局挑选的2023年7个重点项目和6个部门进行全面评价，反映整体的立项决策、资金使用、整体管理、整体绩效等方面情况，并针对评价过程中发现问题提出合理化建议，进一步提升清镇市各预算单位的预算绩效管理水平和财政资金的使用效益。